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蘋果園里話平安?創新探索以“巷長制”推進平安建設
時間:2024-10-16 09:59來源:宜君政法責任編輯:陳言

“老郭,你咋把防雹網裝到我地里了……”

“我家地勢低,沒辦法弄,就釘到你家地畔上了。

“那不行,你這影響我務蘋果哩,趕緊卸了去。”

……


青山環抱、綠色成蔭的宜君縣城

陜西省銅川市宜君縣堯生鎮東舍村,正在自己果園里忙碌的“巷長”鄭全倉聽到爭吵聲便趕了過來,原來是村里的老郭和老王的果園挨著,老郭家的果園地勢低,他在裝防雹網的時候把拉線釘到了老王的地里,所以兩人發生了爭執。

“你倆先別吵了,都是幾十年的鄰居了,抬頭不見低頭見的。這又不是啥大事,這樣,老王,你發揚下風格,給老郭提供些便利,先讓他把防雹網釘到這兒;老郭,你給老王保證,堅決不能影響他家蘋果,要是影響就趕緊把防雹網拆了……”一場糾紛在巷長鄭全倉的三言兩語中化為無形。

像這樣把矛盾糾紛化解在果園里、化解在田間地頭的情況在堯生鎮經常出現,這得益于堯生鎮創新提出的“黨建引領+網格化服務+巷長制推進”工作模式。


走進蘋果之鄉,感受魅力堯生

縱向到底:三級管理體系到戶到人

“堯生鎮是蘋果之鄉,全鎮6300多人,90%的群眾經營蘋果產業,群眾75%的收入靠蘋果產業。群眾平時都在地里忙碌,村里的治安誰來管?財產安全如何保障?有了矛盾糾紛誰來化解?黨的政策如何傳達到基層?直面這些問題,我們結合村容村貌、鄉情鄉風等塬區實際,探索‘巷長制’這個路子來管人管事,及時精準排查矛盾,就地有效解決問題,推動基層治理由‘穩得住’向‘管得好’轉變,推進平安建設向縱深發展?!眻蛏傸h委書記范東旭這樣介紹。

堯生鎮黨委、政府因地制宜,推行黨建和村級治理深度融合,因地制宜建立“支部負總責——網格抓服務——巷長抓推進”的鄉村三級分層組織管理體系,將全鎮所轄各村巷道進行編號,從黨員、鄉賢能人、熱心人士、離退休老干部、致富帶頭人、有服務能力的村民代表中選出127人擔任巷長,全面負責巷內人、事、物、情的日常管理,實現服務全覆蓋,管理無死角,安全無隱患。


秋季碩果累累,喜獲豐收的果農笑臉喜盈盈

橫向到邊:大事小事都有“巷長”來管

“小張,你好,我是這條巷道的‘巷長’,給你發幾張反詐宣傳的海報,抽空給你家老人看一看、學一學、教一教,不敢上了別人的當?!薄袄像T,孫子和孫女放暑假回村里了,千萬不要讓娃們獨自去山上、去水邊玩……”郭寨村的巷長鄒永紅正在挨家挨戶地進行暑期安全宣傳。

一旁的巷長責任牌上清晰地標示著鄒永紅的信息,管轄范圍為10戶140米,責任人承諾為:及時將村決議等各類政策信息傳達巷內;協調處理巷內矛盾糾紛并進行初調;代理巷內群眾辦理相關便民事項;汛期發揮叫醒、撤離作用,防火期發揮宣傳、組織、動員作用,日常發揮巷內安全生產隱患排查作用,確保巷內日常生產生活開展有序。

“我們平時想辦個手續、領個補貼、寄個快遞,巷長就給我們弄好了,不用再跑到鎮上甚至縣里去了?!?/p>

“原來有時候鄰居之間、村民之間鬧矛盾了,村里無人管無人勸,還要鬧到鎮上去。現在有了巷長,大家都信服,這些丟人的事情都出不了村就解決了?!?/p>

……

守護平安:繪就群眾幸福生活底色

今年夏季,宜君縣堯生鎮降水較多,走馬梁村的兩位鄰家因水發生爭執。東鄰說,下大雨時,西鄰家廁所里的水流出來,流到了自家門口;西鄰說,他家廁所收拾得很干凈,絕沒有水淌出來。負責這一片的巷長張虎元來到現場,先看了西鄰家的廁所,確實沒有外溢。再看看東鄰家門口,確實有細小的水流在淌。張虎元順水找源,最后發現是東鄰家的太陽能漏水了。事情弄清了,東鄰覺得不好意思,連連向西鄰道歉。

巷長采取“巡查發現——現場處置——會商研判——回訪問效”工作方式,建立貼近群眾的“微糾紛”村級調解隊,最大限度地確保簡單矛盾在村組得到及時解決,疑難復雜問題及時上報,鎮村聯動解決問題,矛盾糾紛初調化解率達到97%,形成了小事不出村、大事不出鎮的良好局面。

下一步,宜君縣將堅持好、發展好新時代“楓橋經驗”,在推行輪值輪守、雙積分制等基礎上,把實行“巷長制”作為解決農村人情大于法理矛盾的有效補充,進一步提升基層治理水平,筑牢平安宜君建設根基,讓宜君百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

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