自草原確權工作開展以來，昂仁縣卡嘎鎮高度重視，在相關部門的通力協作下，始終堅持以人民為中心，緊扣“清”“融”“法”三字訣，精心謀劃、穩步推進，組織召開草原確權工作部署會、推進會，結合實際，把工作細化、量化、具體化，形成“時間表、任務圖”，推動草原確權工作提質增效。
“清”字破題，厘清底數情況明。卡嘎鎮草原面積大，點多線長面廣，在確權過程中，部分村之間就草界問題存在爭議較大，由此帶來的矛盾糾紛頻出不斷，這不僅影響了農牧民的生產生活。據統計，由于各村歷史放牧區域的不確定性，存在較大的草原邊界爭議共38個（包括鎮域內、跨鄉鎮、跨縣區的各爭議點位），成為草原確權工作中的痛點難點。為解決群眾反映強烈的突出問題，推動整治群腐、信訪和治安、草原確權等工作同頻共振，在縣委常委、鎮黨委書記達娃的統籌安排下，組織黨委班子成員和相關科室負責人成立調解組，按照“相鄰片區分組”的原則，將調解組細分為帕吾南瑪片區草原確權和爭議調解小組、德吉林卡嘎片區草原確權和爭議調解小組以及跨鄉鎮草原確權和爭議調解小組3個組別，同時將38個爭議點分類納入到三個小組進行調解。
“融”字發力，多措并舉思路清。卡嘎鎮統籌政府、人大、信訪、綜治、項目、農綜等各科室力量，加強和縣直各相關部門及技術第三方的溝通協調，形成強大合力，切實解決牧戶草場界限不清、經久未能確權到戶等問題，按照各級要求的時間節點，有力推進各項任務。同時做好深入細致的宣傳、動員和解釋工作，讓農牧民群眾充分了解草原確權的目的、意義、作用和相關要求，充分發揮農民群眾的主體作用，變“要我確權”為“我要確權”。在確權工作中，按照“尊重歷史、兼顧現實，多方論證、實事求是，依法依規、民主協商”的原則，工作人員跋山涉水、穿越草原、登頂山巔，采取現場勘查、實地測量、入戶調研、GPS打點、衛星地圖研究、會場集中協商等多種方式方法，深入分析各村的草場界線劃分的相關歷史證明資料、牧戶草場承包情況，從歷史淵源和客觀事實出發提出解決方案，又從鄰里和諧方面動之以情、曉之以理，促使整個草原確權工作實行全程質量把控，過程和結果做到公開、公正、透明。
“法”字筑基，提升素養法治興。在草原確權過程中充分發揮普法宣傳的作用，將“確權+普法宣傳”有機結合，注重“法情互補、法情融合”，把普法宣傳貫穿于矛盾化解和確權工作全過程。充分普及《中華人民共和國草原法》、《自然資源統一確權登記暫行辦法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《信訪工作條例》等法律法規，將爭議化解和普法教育相結合，促進農牧民群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍，引導群眾依法依規維護自己的權益。同時，充分發揮“法治昂仁”微信公眾號、“唐東說法”普法專欄等網絡平臺，通過微信群積極轉發分享關于信訪工作的法律法規知識和經典案例，切實增強干部群眾知法、守法、用法意識、文明信訪的法治思維，堅決杜絕非法上訪和群體性事件，使草原確權工作成果得到保障和鞏固。
經過數月的努力，卡嘎鎮完成38個爭議全部調解，把一個個矛盾糾紛和歷史遺留問題解決在實地調查中，贏得了農牧民群眾對草原確權工作的認可。
昂仁縣卡嘎鎮相關負責人表示，下一步，卡嘎鎮將持續深化全鎮“1355”黨建引領基層治理工作體系，發揮黨員、人大代表、網格員雙聯戶長、駐村工作隊在基層治理當中的作用，用實際行動踐行“矛盾不上交，就地化解”“楓橋經驗”，以基層社會治理現代化為卡嘎鎮各項事業高質量發展賦能加碼。
