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守護國家公園的生態(tài)警務(wù)是個啥“模樣”?快來一探究竟!
時間:2024-09-03 16:06來源:福建法治報責(zé)任編輯:李鴿

武夷山水天下無,層巒疊嶂皆畫圖。

千百年來,“奇秀甲東南”的武夷山,以得天獨厚的地理環(huán)境、舉世稱奇的生物多樣性而聞名世界。2021年10月,習(xí)近平總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,公布我國首批5個國家公園,武夷山國家公園位列其中。

綠水青山就是金山銀山。多年來,福建省公安機關(guān)始終牢記殷殷囑托,緊緊圍繞武夷山國家公園“文化與自然遺產(chǎn)世代傳承、人與自然和諧共生”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新國家公園生態(tài)保護模式,努力把武夷山國家公園打造成國家公園生態(tài)環(huán)保的示范樣板,實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一,用心用情演繹人與青山兩不負的生動故事。

打防并舉,探索生態(tài)保護新路徑

登山棍、長袖高領(lǐng)服裝、長筒靴,這是省公安廳森林公安局武夷山國家公園分局桐木派出所所長徐順德每次巡山時的必備“搭子”。5月29日一早,他像往常一樣,進入武夷山國家公園林區(qū)開展治安巡查。

“用登山棍探路是為了‘打草驚蛇’,也為了避開被茂密野草覆蓋的深坑。長筒靴不僅能防毒蟲蛇蟻叮咬,還方便隨時趟過溪流小河。長袖高領(lǐng)的服裝,能避免日曬蟲鉆。”徐順德看起來很年輕,但經(jīng)驗十分豐富。他嫻熟地檢查著是否有盜伐樹木的痕跡,分享著巡山經(jīng)驗,仿佛已扎根山林幾十年。


民警在武夷山國家公園開展巡護

沿途鳥叫蟲鳴時有耳聞,草木清香撲鼻而來。在桐木村口的一座舊石橋旁,3只猴子旁若無人地覓食,偶有行人路過,它們只是“禮貌性”一瞥,老住戶的派頭十足。“在武夷山,猴子已經(jīng)算不上野生動物了。”徐順德調(diào)侃說。

“與大山為伴、與樹木為伍、與野生動物為鄰”已成為徐順德的日常,這也是福建省公安機關(guān)保護武夷山國家公園的一個縮影。

據(jù)了解,武夷山國家公園森林覆蓋率高達96.7%,擁有210.7平方公里原生性森林植被,保存著世界同緯度帶最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng),被中外生物學(xué)家譽為“鳥的天堂、蛇的王國、昆蟲的世界、研究亞洲兩棲爬行動物的鑰匙”。


民警聯(lián)合檢察院干警在武夷山國家公園核心區(qū)放生一只前期救助的斑頭鵂

發(fā)現(xiàn)蕨類新種“武夷卷柏”、大型真菌新種“諸犍老傘”、昆蟲新種“中華粘獵蝽”……數(shù)據(jù)顯示,自武夷山國家公園正式設(shè)立以來,已正式發(fā)布10余個新物種。不斷刷新生物多樣性記錄的背后,離不開公安機關(guān)保護生態(tài)的默默付出。

今年5月,群眾在武夷山國家公園路邊撿到一只受傷的“小貓頭鷹”,送到武夷山市公安局城區(qū)生態(tài)警務(wù)站。經(jīng)鑒定,這是一只國家二級保護動物斑頭鵂。在專家的救治和聯(lián)勤工作人員的精心呵護下,“小家伙”不出一個月就已痊愈。

5月20日,武夷山市公安局聯(lián)合省公安廳森林公安局武夷山國家公園分局、武夷山國家公園執(zhí)法支隊和武夷山市人民檢察院等單位,將這只斑頭鵂放歸山林。

然而在利益的驅(qū)使下,武夷山國家公園有時也會成為盜獵野生動植物不法分子的覬覦之地。


福建省公安機關(guān)牽頭建立“武夷山國家公園110”生態(tài)保護聯(lián)動機制

為提升保護力度,省公安廳森林公安局武夷山國家公園分局與武夷山國家公園執(zhí)法部門深化“林長+警長”工作機制,對所有森林資源、野生動物資源實施網(wǎng)格化管理,有效聯(lián)動公安指揮、網(wǎng)格管理和區(qū)域治理職能。同時,加強警航技術(shù)運用,利用無人機速度快、視野全、覆蓋廣、信息傳輸及時等優(yōu)勢,搭配步巡、車巡、船巡,構(gòu)建起全方位、立體化的“水陸空”巡護模式,全天候無死角保護生態(tài)資源。

不僅如此,福建省公安機關(guān)還牽頭建立“武夷山國家公園110”生態(tài)保護聯(lián)動機制,聚合閩贛兩省環(huán)武夷山國家公園相關(guān)單位職能優(yōu)勢,加強聯(lián)勤聯(lián)動;成立司法協(xié)作隊、林區(qū)巡護隊、助企法治隊、防火宣傳隊、救援服務(wù)隊、糾紛化解隊“6+N”聯(lián)動隊伍,構(gòu)建反應(yīng)處置更快、防控水平更高、執(zhí)法聯(lián)動更強、服務(wù)群眾更優(yōu)的“武夷山國家公園楓橋生態(tài)保護”新模式。2023年以來,聯(lián)動開展執(zhí)法巡查、檢查283次,法治、防火宣傳200次,聯(lián)合處置各類警情90起。

景中有警,構(gòu)建旅游安全新模式

尋幽覽勝,武夷獨步。1616年,旅行家徐霞客首次入閩,飽覽武夷山川、溪流、題刻,在游記中為武夷山水留下濃重的筆墨。從古至今,武夷山這塊集生態(tài)寶庫、瑰麗風(fēng)景、文化名山于一身的傳奇之地,吸引著成千上萬的國內(nèi)外旅游愛好者。

景區(qū)“善治”,首要是“平安”。今年“五一”小長假,武夷山國家公園1號風(fēng)景道正式亮相。綿延251公里的風(fēng)景道,仿佛一條鑲嵌在群山中的絲帶,串聯(lián)起多個“寶藏”打卡點。風(fēng)景道不僅有山水之美的“環(huán)帶”之旅,還有“警察藍”守護“生態(tài)綠”的融合之美。


民警為武夷山景區(qū)游客講解森林防火安全知識

在國家傳統(tǒng)古村落,打造共建共治小源生態(tài)警務(wù)驛站;在杜潭村,打造醉美環(huán)帶生態(tài)警務(wù)驛站;在蔡元定親植的楠木林景區(qū),打造聯(lián)勤聯(lián)動生態(tài)警務(wù)驛站……我省公安機關(guān)逐綠而行,推行“一警多元生態(tài)警長”工作機制,將生態(tài)警務(wù)、社區(qū)警務(wù)與景區(qū)文化三融合,讓游客體驗到“景中有警”的生態(tài)警務(wù)新模式。

“我們迷路了,快來幫幫我們!”5月2日,林同學(xué)和李同學(xué)參照網(wǎng)上攻略,沿著武夷山偏僻山路拍照打卡。隨著夜幕降臨,倆人發(fā)現(xiàn)迷路后連忙報警求助。

深夜里,適逢山上下著雨,武夷山市公安局景區(qū)派出所第一時間啟動聯(lián)勤聯(lián)動機制,組織景區(qū)監(jiān)察大隊、森林消防、省公安廳森林公安局武夷山國家公園分局、藍天救援隊等30余人,橫跨大半個景區(qū)進行搜救。歷經(jīng)1個多小時,在景區(qū)的一個茶園里,找到這兩名大學(xué)生。


武夷山市公安局景區(qū)派出所民警為游客提供服務(wù)

“游客迷路、走失這類警情頗為常見,無論游客身處何處,只要我們接到求助,都會第一時間趕到現(xiàn)場。”武夷山市公安局景區(qū)派出所所長葉衍通說道,武夷山國家公園的歷史文化與景點分布情況,每位民警都爛熟于心,人人都是“活地圖”,隨時都能給游客提供咨詢、接受游客救助。

“上午,天游峰、虎嘯巖、一線天景區(qū)車流量較大;下午,大紅袍景區(qū)進出車流量較大。”葉衍通指著派出所綜合指揮室的大屏幕,介紹景區(qū)實時的客流變化和交通形勢。

近年來,福建省公安機關(guān)推進信息化智能化建設(shè),接入武夷山國家公園智慧平臺數(shù)據(jù),對景區(qū)重點卡口、路段、人員密集場所,實行7×24小時全天候網(wǎng)上巡邏,實現(xiàn)視頻靈活調(diào)取、巡邏警力實時調(diào)配和景區(qū)人流量、車流量的動態(tài)掌握、實時監(jiān)測,推動靜態(tài)視頻巡查與動態(tài)治安巡防無縫對接,以科技賦能旅游景區(qū)一線治安防控。

護企安商,注入服務(wù)經(jīng)濟新動能

九曲溪流繞丹峰,八方來客品巖茶。武夷茶,歷史悠久。武夷茶,品鑒不盡。武夷茶,生生不息。

武夷山是萬里茶道的起點城市。清康熙初年,鄒茂章一家從江西南豐遷至崇安(今武夷山市)下梅村,自此開始種茶、制茶及販茶。1718年,常姓晉商來到武夷山與鄒茂章合作,將武夷山茶運往蒙古及俄羅斯,貫通南起武夷山、北達俄羅斯圣彼得堡的茶葉貿(mào)易之路。這條長達1.3萬公里的貿(mào)易通道被稱作“萬里茶道”。

6月12日,武夷山市公安局赤石派出所所長黃志毅來到天心村某茶企莊園,幽靜的青石板步道與白墻紅瓦的中式建筑,在山雨的潤澤中相得益彰,馥郁茶香沁人心脾。


武夷山市公安局積極探索建立“警長+茶園長”生態(tài)警務(wù)模式

“喝杯我家剛產(chǎn)的巖茶吧!要不是黃警官,今年我的工期就得拖后了。”陳師傅熱情招待起來。

原來,陳師傅常年承包吳大爺家的茶山。平日,吳大爺在外地做生意。但今年,吳大爺回鄉(xiāng)后,不打算繼續(xù)把茶山外包給陳師傅。由于土地承包的問題,雙方發(fā)生爭執(zhí)。

黃志毅了解情況后,跟村干部一起到雙方家中,了解雙方訴求,從法理情的角度耐心勸導(dǎo),尋求平衡雙方利益的調(diào)解方案。最終,在多方調(diào)解下,趕在春茶開采前,雙方握手言和,這才沒有影響陳師傅的采茶工期。


民警在天心村生態(tài)警務(wù)站調(diào)解糾紛

“我們轄區(qū)位于武夷山巖茶的核心區(qū),生態(tài)巡護是我們天心村生態(tài)警務(wù)站隊員的每日‘必修課’。我們對這里的每一條山澗溪流、每一片茶園都非常熟悉,每天都要來走走才放心。”黃志毅介紹道。

赤石派出所“天心村生態(tài)警務(wù)站”目前共有12名隊員,其中有8名是天心村村民。“既是警務(wù)站隊員,又是本村村民,在民警的帶隊下,排查矛盾隱患、化解矛盾糾紛,多了一道‘鄉(xiāng)情味’,更有助于工作開展。”黃志毅道出挑選隊員的“別有用心”。

近年來,武夷山市公安局探索建立“警長+茶園長”生態(tài)警務(wù)模式,設(shè)立“村民家門口”生態(tài)警務(wù)站,與村里的茶農(nóng)建立聯(lián)勤聯(lián)防機制,全力護航武夷山綠色發(fā)展,讓綠水青山成為百姓的“幸福靠山”。


采茶制茶季來臨,民警走進茶園,向茶農(nóng)宣傳講解茶葉交易的法律知識

“有家門口的警務(wù)站,我們安心多了!”天心村村民張大叔笑著說道,每逢采茶季,警務(wù)站隊員就逐戶送上《采茶交通安全承諾書》以及安全隱患的提示材料,并入戶檢查有無電線老化、操作不當(dāng)?shù)惹闆r,“怎樣防火、防盜、防詐騙,他們方方面面都為我們考慮到位了。”

為助力茶園茶企發(fā)展,福建省公安廳還開設(shè)涉茶糾紛“綠色通道”,打造“警村聯(lián)調(diào)室”,將公安服務(wù)窗口移至最前沿,建立以“清單化排查、聯(lián)動性調(diào)處、閉環(huán)式化解”為核心的矛盾糾紛調(diào)處體系,實現(xiàn)涉茶糾紛就地受理、優(yōu)先辦理、聯(lián)動調(diào)理,讓更多矛盾糾紛化解在源頭。

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