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33次偷盜為何沒被定罪?那些“燒腦”案件檢察官這樣辦……
時間:2024-08-21 10:40來源:福建檢察責任編輯:李笑穎

你是檢察官,可曾辦過、討論過這樣“燒腦”的案件——

卷宗比身高,案情錯綜復雜,法律關系盤根錯節,如何抽絲剝繭,抓住核心要義?規則籠統邊界模糊,是望文生義照搬法條定性“求穩”,還是深刻領悟法治精神、立法原意,綜合運用法治原則定案求準?

常說“法不容情”,又問“天理何在?”辦案怎樣融天理國法人情于一體,實現“三個效果”相統一?梳理福建省檢察機關辦理的幾起案件可以發現,辦案效果好、社會反響好的案例,無不蘊含著“三個善于”的辦案理念與價值引領。

抗訴一案,調閱類案類案2000余件

安居,才能安心、安定。

曾經,莆田市黃某等眾多購房人因多年有房無證而煩心。維權!他們與當地某房地產公司起沖突,打官司,歷時7年。最終,經檢察機關抗訴塵埃落定。而今,當事人雙方回歸安寧,各自安好。

今年4月,這起商品房銷售合同糾紛系列抗訴案,入選最高檢印發的“檢護民生”專項行動系列典型案例。“這就是一起落實‘三個善于’要求的生動實例。抗訴案件,要求檢察官不但要善于從紛繁復雜的監督案件中準確把握實質法律關系,還要有系統思維、全局觀念和法治共同體意識,善于從法律條文中深刻領悟法治精神,強化從個案辦理到類案監督的意識,實現從個案公正到類案公平。”福建省檢察院第六檢察部主任陳鋒表示,這是辦理該案得到的啟示。


武夷山市檢察院抗訴一起涉生態犯罪案件,辦案檢察官到爭議山場進行勘查

2015年5月,黃某等27人將房地產公司告上法庭,要求支付逾期辦理房產證的違約金。以什么標準支付?原告堅持按合同約定履行,被告認為標準過高。一審判決按公積金貸款利率的50%計算,原告不服判決上訴,二審維持原判,申請再審被駁回。

“我們繼續走法律程序,尋求解決實質問題。”黃某等人向莆田市檢察院申請監督。福建省檢察院介入指導,認為判決支付的違約金與合同約定的標準差額較大,法律適用不當。檢察機關還調取了2016年以來全市法院辦理的2000余件同類案件,發現對逾期辦證違約金計算標準判決尺度不一,有監督的必要。


寧德市檢察院通過抗訴為村集體挽回近千萬元損失,村委會委員、村民代表送錦旗致謝.

2022年6月,福建省檢察院就該系列案件提出抗訴。再審期間,檢察機關協同法院逐案逐戶做工作,經過近5個月努力,促成雙方達成調解協議,黃某等27人在原判決基礎上,平均每人再獲約7萬元的補償。至此,案結事了。

“房屋買賣合同糾紛錯綜復雜,檢察機關不局限于個案,梳理了該地區的同類案件,針對類案不同判問題依法監督,推動了執法標準的統一。”陳鋒認為,這是抗訴促進訴源治理、從源頭減少糾紛、防風化險的司法價值所在,也是敢于監督的底氣所在。

33次偷盜為何沒被定罪?

6月17日19時30分,平和縣檢察院四樓會議室的燈光照常亮起,每周一的“夜讀”開始了。“夜讀”中,該院檢察官不僅學習新法規、新精神、新理念,還講辦案體會、執法感悟,大家一起交流思想、碰撞觀點。

“對李某盜竊作不起訴處理,正是融合了天理國法人情,讓老百姓感受到公平正義就在身邊、就在眼前,這也啟示我們辦案時要善于把法理情有機統一起來。”圍繞當晚“夜讀”主題——“如何將‘三個善于’融入辦案”,檢察官“舊案重提”,分享了一起“小案不小看、不小辦”的履職心得。


平和縣檢察院就一起涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪案進行公開直播聽證,實現辦案“三個效果”相統一

27歲的李某,無業無收入,卻有酒癮,沒錢買就偷。兩個多月在超市偷了33瓶白酒,每瓶6元,總計198元。案發后,李某家人代為賠償損失。司法解釋規定,二年內三次以上盜竊他人財物,應當認定為“多次盜竊”,可構成盜竊罪。2022年12月,公安機關以李某涉嫌盜竊罪移送審查起訴。對李某該不該定罪?

“盜竊價值不到200元,如果唯次數入罪論處,這個年輕人自此貼上犯罪的標簽,對他人生的影響不是一陣子,而是一輩子,這是實施刑罰的目的嗎?是辦案所要的結果嗎?”辦案中,檢察官這樣問自己。

對“多次盜竊”行為是否以盜竊罪論處,要綜合考慮盜竊的對象、方式以及已經取得財物數額等情節,縱觀李某的犯罪動機、目的、手段、金額及危害后果,其行為符合刑法第十三條“但書”規定的“情節顯著輕微危害不大的,不認為是犯罪”,檢察官分析道。


平和縣檢察院支持起訴維護軍屬合法權益,部隊代表送來錦旗致謝

案件提交檢委會討論,大家一致認為:李某不構成犯罪,決定不予起訴。“今后,我一定改過自新,做守法公民。”2023年3月2日,平和縣檢察院對李某宣布不起訴決定,李某表示深深的懺悔。

刑事不追究,不代表不擔責。根據治安管理處罰條例,公安機關對李某行政拘留十五日。“此案一年多了,李某吸取了教訓,沒有再盜竊過。”檢察官說。

“該案解決的就是簡單辦案、機械執法問題。”在平和縣檢察院檢察長黃國盛看來,辦理的案件于法周延、于理有據、于情不悖,契合法治精神,以良法善治達到最佳辦案效果,彰顯了檢察擔當。

在司法全過程做實“三個善于”

“化解這起信訪申訴案件,關鍵是能從紛繁復雜的法律事實中準確把握實質法律關系,找到癥結所在,多種化解措施、救濟渠道并舉,主動協調相關部門形成合力。”

6月14日,福建省檢察院第十檢察部舉行“深學爭優崗位練兵”活動,以干警匯報案件、現場觀摩、領導點評方式,檢閱高質效履職辦案情況。

該部主任吳展翼介紹,信訪積案往往跨部門、跨領域,多種法律關系相交織,息訴化解不易。控申部門按照“學、練、訓、賽、評”有機融合總要求進行業務培訓,提升能力水平。此次交給6名干警承辦的6件刑事申訴案較為復雜,并限時辦理,是對他們運用“三個善于”辦案的考驗。


永安市檢察院推進檢察長接訪制度化、常態化,推動信訪矛盾實質性化解

將“三個善于”融入執法司法全過程,以高質效辦案厚植“三個善于”新理念,福建省檢察院抓住開展“檢察護企”“檢護民生”專項行動這一契機,打出系列“組合拳”,部署涉企刑事“掛案”清理常態化、虛假訴訟監督、酒駕案件專項監督等多個“小專項”,引領推動一體履職、綜合履職。

為做到“三個善于”,福建省檢察機關除深化內部一體履職外,還注重加強外部聯動。該省檢察院與執法司法機關及相關行政部門聯動,建機制、定規則,協同履職,助力高質效辦好每一個案件。

——與福建省高院、福建海警局制發《辦理海上涉砂刑事案件證據指引》,明確此類案件取證重點、證據裁判及刑事執法與司法銜接配合等原則、規程;三家單位還就加強海上刑事案件工作,圍繞案件管轄、非法采運海砂罪名適用等事項,形成聯席會議紀要,對盜采海砂從海上到陸上全方位、全鏈條打擊整治形成合力。

——加大打擊虛假訴訟力度,聯合福建省高院、省公安廳建立虛假訴訟案件信息共享、線索移送、監督流程等協作配合長效機制,要求法官、檢察官擦亮眼睛,洞察異常情況下可能隱藏著的假官司,讓捏造假官司者“吃官司”。

——為優化營商環境,與福建省高院、省司法廳、省市場監管局對“三小”(小作坊、小餐飲、小攤販)食品違法行為處罰問題,包括可酌情減輕行政處罰的情形、減輕處罰幅度等進行細化,統一執法和裁判尺度,避免“小過重罰”“同案不同罰”。

今年2月,福建省檢察院、省高院舉行首次工作交流會商會,圍繞當前影響和制約司法工作的重點難點堵點問題深入探討、交換意見,就7項議題達成系列共識,更加突出頂層設計與實踐路徑的針對性、引領性、協同性,一體推進高質效履職,更好為大局服務、為人民司法、為法治擔當。


大田縣檢察院聯合有關部門開展公共餐飲具集中消毒專項監督活動,并對發現的問題制發檢察建議

“強化法律監督,防范化解重大風險,把‘三個善于’理念融入執法司法全過程,以一體推進高質效履職,建設更高水平的平安福建。”6月18日,福建省檢察院檢察長侯建軍在全省政法系統領導干部專題研討班上,為學員作輔導報告,深入解讀“三個善于”的基本內涵、指導意義、實踐要求。

將“三個善于”理念要求內化于心、外化于行、轉化于效,讓公平正義來得更實更快些,福建省檢察機關以上率下,引領示范,自信且自覺。

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中共中央政法委員會主辦

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