走進(jìn)“隱秘的角落”傾聽家暴受害者的聲音
——黑龍江泰來檢察啟動涉家暴處置監(jiān)督專項工作構(gòu)建案件信息庫
2023年5月，黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣發(fā)生的一起因家庭暴力引發(fā)的命案，把家暴——這一“隱秘的角落”里的問題推向了公眾視野。
李冬雪與吳迪的婚姻，本應(yīng)是攜手共度風(fēng)雨的承諾，卻成了李冬雪長達(dá)33年的噩夢。從1990年長女出生到2023年，李冬雪無數(shù)次遭受丈夫吳迪的暴力對待，她的身心飽受摧殘，多次住院治療。
面對家暴，李冬雪一次次地選擇了默默承受，而長期的隱忍換來的是丈夫的暴力升級。最終在一次沖突中，李冬雪選擇自衛(wèi)，結(jié)果失手殺死了丈夫吳迪。
“家庭暴力案件具有隱蔽性，不少家暴受害者可能因為害怕后續(xù)會遭到更為瘋狂的報復(fù)和傷害，或認(rèn)為這屬于隱私難以啟齒，覺得忍忍就過去了等原因而沒有選擇站出來對家暴說‘不’。因此在現(xiàn)實中，可能有很多家暴受害者的聲音被忽視。”承辦檢察官張穎卓說。
李冬雪案如同一塊巨石投入平靜的湖中，激起了社會各界對家暴問題更深層次的思考與反思，也成為泰來縣人民檢察院開展家暴情況社會調(diào)查的重要契機(jī)。
為了徹底揭開家暴的隱秘面紗，泰來縣檢察院調(diào)取了近年來公安機(jī)關(guān)辦案情況、婦聯(lián)12338舉報平臺和醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療記錄等數(shù)據(jù)，整理出家庭暴力案件的數(shù)量、類型、處理結(jié)果等關(guān)鍵信息，由此掌握了家庭暴力的基本情況和趨勢。
2024年1月至3月間，泰來縣檢察院檢察官們在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了實地調(diào)研：走訪兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個家庭，與涉家暴案件的受害者以及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行面對面交流，聽取了當(dāng)事人的真實經(jīng)歷和感受。同時，泰來縣檢察院還組織了座談會，邀請當(dāng)?shù)卮逦瘯蓡T、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員和部分婦女代表參與，從多個角度了解家庭暴力在農(nóng)村地區(qū)的表現(xiàn)和影響。
通過實地調(diào)研和座談，檢察官們更加深刻地認(rèn)識到家庭暴力的危害，同時也意識到，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)深度參與家庭暴力的治理工作。今年1月，泰來縣檢察院啟動了涉家暴處置監(jiān)督專項工作，利用大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督，整合多方數(shù)據(jù)源，構(gòu)建起從家庭暴力發(fā)現(xiàn)到干預(yù)的全方位、多層次的涉家暴案件信息庫。這一案件信息庫的建立不僅實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享與互通，也為檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)監(jiān)督提供了有力的數(shù)據(jù)支持。
據(jù)了解，泰來縣檢察院將案件信息庫按照數(shù)據(jù)要素進(jìn)行分類與標(biāo)簽化，并設(shè)置四類監(jiān)督規(guī)則，通過對數(shù)據(jù)的深度挖掘和交叉對比，識別并發(fā)現(xiàn)潛在的家暴風(fēng)險點及未得到妥善處理的案件。依托大數(shù)據(jù)賦能，該院成功發(fā)現(xiàn)了4起未被充分重視的家暴案件并及時介入，為受害者提供了必要的法律援助。這些案件的及時發(fā)現(xiàn)與處理，不僅有效預(yù)防了家庭暴力的發(fā)生和升級，也為受害者提供了更加及時的保護(hù)。
今年8月13日，泰來縣檢察院檢察官深入轄區(qū)內(nèi)的太平村，就一起涉及家庭暴力的案件進(jìn)行實地走訪與了解，這起案件線索的發(fā)現(xiàn)正是得益于涉家暴案件信息庫的建立。受害者向檢察官反饋，公安機(jī)關(guān)已對其丈夫采取了批評教育的措施，同時，婦聯(lián)也根據(jù)她的實際需求，及時提供針對性援助與支持。
與此同時，泰來縣檢察院通過對社會調(diào)查和數(shù)據(jù)挖掘?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理與總結(jié)，提出了詳細(xì)的改進(jìn)工作檢察建議，建議各職能部門加強(qiáng)對基層人員培訓(xùn)、明確自身在處理涉家暴工作中的職責(zé)，加強(qiáng)示范引領(lǐng)、完善家暴工作處置機(jī)制流程等具體建議。這些建議的提出，不僅提高了泰來縣整體處置涉家暴案件的工作效率和工作質(zhì)量，還顯著增強(qiáng)了對家暴受害者的保護(hù)力度。
為確保檢察建議的落地，泰來縣檢察院建立了定期回訪機(jī)制。通過定期回訪和檢查，檢察官們能夠及時了解涉家暴案件的處理進(jìn)展和受害者的生活狀況，確保各項措施得到有效執(zhí)行。這種“發(fā)現(xiàn)—建議—回訪”的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，極大地提高了家暴治理工作的針對性和實效性。
泰來縣檢察院深知，家庭暴力的治理不是一家之事，而是需要全社會的共同努力。為此，檢察院積極與法院、司法行政等相關(guān)部門建立緊密的工作聯(lián)動機(jī)制，通過信息共享、協(xié)作配合等方式，共同為受家暴的婦女兒童等群體提供法律幫助和司法救助。
2024年4月，由縣委政法委牽頭，聯(lián)合縣法院、公安局、司法局、婦聯(lián)等多個部門，共同召開了泰來縣反家庭暴力工作聯(lián)席會議，旨在構(gòu)建一個跨部門、跨領(lǐng)域的全方位反家暴司法保護(hù)體系。體系建立以來共組織聯(lián)合宣傳活動4次，發(fā)放各類宣傳資料1000余份。
泰來縣委政法委書記王朋介紹，這一體系的建立不僅實現(xiàn)了家庭暴力案件信息通報、線索互移、辦案協(xié)作及定期會商的全方位聯(lián)動機(jī)制，還為婦女權(quán)益保護(hù)提供了更為堅實、多層次的司法保護(hù)屏障。各個成員單位全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，在不同時間節(jié)點進(jìn)行廣泛深入宣傳，努力營造全社會尊重婦女、關(guān)心婦女、保障和維護(hù)婦女合法權(quán)益的良好氛圍。
“像李冬雪這樣遭受家暴的婦女其實離我們并不遙遠(yuǎn)，檢察機(jī)關(guān)對那些‘隱在塵煙’的家暴受害者，應(yīng)有一份不可推卸的責(zé)任與深切關(guān)懷。”泰來縣檢察院代檢察長王佳濱說，“今后工作中，我們將繼續(xù)去尋找、幫助并救助被家暴婦女，保障她們免受家暴。”（文中當(dāng)事人均為化名）
