應勇為國家檢察官學院2024年秋季學期首批班次授課并看望慰問教職員工 強調
高質效辦好每一個案件
努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義
9月6日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇來到國家檢察官學院沙河校區為2024年秋季學期首批班次學員授課。
九月是開學季。國家檢察官學院迎來2024年秋季學期首批6個班次600余名學員。9月6日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇來到國家檢察官學院沙河校區，以“高質效辦好每一個案件，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為題，為學員們授課。應勇強調，“高質效辦好每一個案件”根本源于習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想，是習近平法治思想檢察實踐的重要方面。要從政治責任、法理基礎、實踐導向上深入理解認識，系統把握、一體落實實體、程序、效果要求，健全高質效辦案保障機制，讓“高質效辦好每一個案件”成為全體檢察人的自覺行動，踐行于每一個案件、案件的每一個環節之中，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
“‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’是習近平法治思想關于公正司法的原則性、基礎性要求。”應勇指出，從政治責任看，高質效辦好每一個案件是習近平總書記關于公正司法重要論述在檢察領域的具體實踐，是從政治上著眼、從法治上著力的有機統一，是堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路的必然要求，是為大局服務、為人民司法、為法治擔當的基本載體和重要抓手。從法理基礎看，高質效辦好每一個案件著眼于辦案質量優、效率高、效果佳，是統籌實體公正、程序公正、社會公正的綜合把握，體現質量、效率、效果有機統一。從實踐導向看，高質效辦好每一個案件、案件的每一個環節，是檢察機關聚焦法律監督主責主業、保障國家法律統一正確實施的重要使命，是檢察履職辦案的基本標準、基本要求，體現個案高質效和整體高質效有機統一。“辦案”是檢察履職的主要方式。辦案、辦好案、辦好每一個案、辦好每一個案件的每一個環節，是每位檢察官的基本職責。高質效辦好每一個案件，重在“高質效”、關鍵在“辦好”、難在“每一個”。司法公正作為人民群眾感受社會公正的一把“標尺”，寓于個案公正之中，并通過無數個個案體現出來，沒有每一個案件的公正，司法維護社會公平正義的目標就會成為無源之水、無本之木。要用心用情高質效辦好每一個案件、案件的每一個環節，通過每一個個案公正積累出司法的整體公正，體現社會公平正義，以個案高質效促進法律監督整體高質效。
“‘高質效’既是標準、也是要求；‘辦好’既是過程，更是結果；‘每一個’既是部分、也是整體。嚴格依法辦案，確保司法公正，要善于從紛繁復雜的法律事實中準確把握實質法律關系，善于從具體法律條文中深刻領悟法治精神，善于在法理情的有機統一中實現公平正義。”應勇強調，在實體上確保實現公平正義，要落實以事實為根據、以法律為準繩，做到法理情有機統一。要準確把握證據與事實的關系。在對全案證據進行綜合分析基礎上，加強關鍵證據審查，注重排除非法證據、補正瑕疵證據、補強客觀證據，從而對案件事實作出準確判斷。要準確把握形式審查和實質判斷的關系。著力厘清實質法律爭點，明確案件爭議的焦點有哪些；準確認定實質法律關系，明確案件中起主導和支配作用的權利義務關系是什么；真正解決實質法律問題，明確辦理案件最終應該解決也必須解決的問題是什么。要準確把握法律規范和法治精神的關系。法律規范內含法治精神。法律規范有限而司法實踐無窮，只有將法律規范放在政治、社會、歷史、文化等背景下領悟理解，才能準確適用法律，進而實現高質效辦案。
“法治是規則之治，也是程序之治。實體公正和程序公正都是司法公正的重要組成部分，二者相互依存、不可偏廢。”應勇指出，在程序上讓公平正義更好更快實現，要兼顧“更好”與“更快”。讓公平正義“更好”實現，必須注重程序保障作用。檢察履職辦案全過程、各環節，都要嚴格依照程序法規定，保障當事人和其他訴訟參與人的基本訴訟權利，監督糾正程序違法行為，由程序公正保障實體公正。最好的公平正義，必然是最及時的公平正義。讓公平正義“更快”實現，必須注重提升司法效率。要協同其他執法司法機關健全案件快速辦理機制，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，提高辦案效率。“小案”無小事，“簡辦”不“減辦”，無論繁案簡案，都要在依法依規的基礎上，讓公平正義更好更快實現。
“公平正義不僅要實現，還要以看得見的方式實現。”應勇強調，高質效辦案，不僅要在實體上、程序上實現公平正義，還要讓人民群眾發自內心地認可、接受，讓公正司法與老百姓心中的那桿“秤”同頻共振。“讓人民群眾可感受、能感受、感受到”的公平正義，是客觀結果和主觀感知相統一的公平正義，是司法判斷和群眾評判相一致的公平正義。“可感受”是前提，表明公平正義客觀存在；“能感受”是關鍵，表明感受公平正義渠道暢通；“感受到”是結果，表明公平正義真實已感，三者有機聯系、辯證統一。要努力辦出更多讓人民群眾有感受、社會有共鳴、法治有回響的高質效案件，讓更多人民群眾切實感受到公平正義就在身邊、就在眼前。
應勇強調，要健全“高質效辦好每一個案件”相關保障機制。著力提升隊伍素能，健全學思踐悟習近平法治思想常態化機制，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治檢，做實一體提升檢察人員政治素質、業務素能、職業道德素養。完善檢察權運行制約監督機制，落實和完善司法責任制，從制度機制上保障高質效辦好每一個案件。改進檢察業務管理，把業務管理、案件管理、質量管理真正落實到每一個案件、每一個環節，引導廣大檢察官樹立正確政績觀、遵循司法規律，真正做到嚴格依法辦案、公正司法。
現場互動環節，學員提問。
“‘三個結構比’是宏觀管理的抓手，不是微觀管理的工具；是宏觀決策的參考性、研究性數值，不是通報、考核的內容。”“要下大決心取消一切不必要、不適當、不合理考核。但不是不要數據，而是要在數據真實的基礎上更加注重業務管理、案件管理、質量管理。”“要牢記檢察機關職責定位，始終聚焦法律監督主責主業辦事，始終按照法律的規定和程序辦事，按照‘三定’履職、依照法制辦事、依照崗位責任落實。”“責任追究不是孤立的，責任追究與責任歸屬、責任落實、責任認定是一個整體，必須一體落實到位。”……授課后，應勇與學員們現場互動交流，對學員們提出的問題進行了解答。
授課前，應勇專門看望慰問國家檢察官學院教職員工。
“檢察教育培訓要始終以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，聚焦學深悟透做實習近平法治思想。”臨近教師節，應勇專門看望慰問了學院教職員工，向他們送去教師節祝福，并勉勵他們把深化檢察教育培訓與學習貫徹黨的二十屆三中全會精神緊密結合起來，與高質效辦案有機統一起來，不斷提高檢察教育培訓工作質效，為培養高素質專業化檢察人才貢獻更大力量。
最高檢黨組成員、副檢察長宮鳴主持授課并一同慰問。最高檢領導、檢委會專職委員，機關各內設機構、各直屬單位負責同志，學院教職員工等同堂聽課。
（圖片：程丁）
