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【長安導(dǎo)論】鐘政聲:中央政法委深化機(jī)關(guān)黨建工作“九大成效”和“六點(diǎn)啟示”
時(shí)間:2022-03-08 07:00來源:中央政法委長安劍責(zé)任編輯:王曉

2019年7月9日,習(xí)近平總書記出席中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議并發(fā)表重要講話,為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了努力方向,提供了根本遵循。黨的十九大以來,中央政法委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神,牢牢把握政治機(jī)關(guān)屬性,強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,守正創(chuàng)新、務(wù)實(shí)開拓,積極探索新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作新路子,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,取得了九個(gè)方面明顯成效。

一是突出政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,做到“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定有力

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入開展政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,忠誠核心、擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

——在健全和落實(shí)制度上體現(xiàn)。制定實(shí)施《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,首次以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式,對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作進(jìn)行全面規(guī)范。推動(dòng)完善黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,堅(jiān)決執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)制度,開展《條例》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查,推動(dòng)各項(xiàng)制度落實(shí)落地,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,確保政法工作始終置于以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。

——在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上體現(xiàn)。堅(jiān)決反對(duì)破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行,堅(jiān)決與影響黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的現(xiàn)象作斗爭。特別是從思想、政治、組織、作風(fēng)入手,堅(jiān)決徹底肅清周永康、孫力軍等流毒影響,做到見人見事見細(xì)節(jié)見責(zé)任,堅(jiān)決清除政治隱患,不斷凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)。

——在不折不扣貫徹落實(shí)上體現(xiàn)。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示作為首要政治責(zé)任,作為秘書長會(huì)議第一議題認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,每年召開督辦落實(shí)專題會(huì)議,創(chuàng)新完善要情專報(bào)、簽單督辦、定期匯總、特派督導(dǎo)、分類督查、“回頭看”等督辦落實(shí)機(jī)制,形成傳達(dá)學(xué)習(xí)、任務(wù)落實(shí)、督促檢查、結(jié)果報(bào)告工作閉環(huán),提高辦理質(zhì)效。

——在積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為上體現(xiàn)。把推動(dòng)黨中央決策部署落地落實(shí)作為做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體檢驗(yàn),以實(shí)干踐行擔(dān)當(dāng),以實(shí)績?cè)忈屩艺\。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大決策部署,掀起強(qiáng)大攻勢(shì),取得圓滿完勝,掃黑除惡轉(zhuǎn)入常態(tài)化后有效推進(jìn)追捕“漏網(wǎng)之魚”、深挖徹查保護(hù)傘、重點(diǎn)行業(yè)整治等年度“十件實(shí)事”,推動(dòng)基層社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),成為黨的十九大以來最得人心的大事之一。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于疫情防控部署,推動(dòng)制定相關(guān)法律政策及發(fā)動(dòng)政法干警和基層綜治網(wǎng)格力量投入戰(zhàn)疫,開展涉疫矛盾糾紛排查化解行動(dòng),助力全國疫情防控取得重大戰(zhàn)果。堅(jiān)決服從黨中央號(hào)令,趕赴武漢督導(dǎo)抗疫工作,助推武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得全面勝利。盡力盡責(zé)抓好扎賚特旗定點(diǎn)幫扶,創(chuàng)新市場化社會(huì)化幫扶思路,落實(shí)幫扶資金20余億元,協(xié)調(diào)動(dòng)員浙商楚商和央企京企開展產(chǎn)業(yè)扶貧,助推扎旗提前脫貧摘帽、加快鄉(xiāng)村振興。

二是突出“深化”“消化”“轉(zhuǎn)化”,科學(xué)理論武裝走深走實(shí)

堅(jiān)持真學(xué)促“深化”、真信促“消化”、真用促“轉(zhuǎn)化”,興起習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)熱潮,引導(dǎo)政法干警和機(jī)關(guān)干部用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作。

——以上率下構(gòu)建學(xué)習(xí)格局。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、支部研學(xué)、個(gè)人自學(xué)、機(jī)關(guān)評(píng)學(xué)、實(shí)踐驗(yàn)學(xué)“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”,領(lǐng)導(dǎo)班子組織集體學(xué)習(xí)97次,班子成員為機(jī)關(guān)黨員干部講黨課20次。成立習(xí)近平法治思想研究中心,組織編寫《習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作論述摘編》,每年組織舉辦政法領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,創(chuàng)辦新任地市級(jí)黨委政法委書記培訓(xùn)班,引導(dǎo)政法干警真信篤行。

——學(xué)用相長提高學(xué)習(xí)實(shí)效。創(chuàng)辦“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”展示會(huì),作為檢閱學(xué)思踐悟成果的窗口,作為改造學(xué)習(xí)、改造作風(fēng)、改造工作的比武擂臺(tái),四年來已舉辦24次,161人次登臺(tái)展示。建立“年度十大課題”調(diào)研制度,先后組織開展60項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、引領(lǐng)性課題研究,形成系列高質(zhì)量研究成果,并轉(zhuǎn)化為工作成果、理論成果、制度成果。

——內(nèi)外互動(dòng)拓展學(xué)習(xí)視野。既“走出去”,創(chuàng)辦中國政法實(shí)務(wù)大講堂,遴選40多位部級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部組成講師團(tuán),已在北京大學(xué)、清華大學(xué)等7所高校舉辦9場講座,推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)校園進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,助力培養(yǎng)又紅又專的高素質(zhì)法治人才;又“請(qǐng)進(jìn)來”,創(chuàng)辦政法大講堂,先后邀請(qǐng)9位法學(xué)專家到機(jī)關(guān)授課,幫助機(jī)關(guān)干部拓展視野,提升法治素養(yǎng)。

三是突出求真、動(dòng)真、較真,貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨重大部署扎實(shí)有效

把落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨重大部署作為深化機(jī)關(guān)黨建的有力引領(lǐng),把思想求真、整改動(dòng)真、立制較真貫穿始終,確保“規(guī)定動(dòng)作”做到位、“自選動(dòng)作”創(chuàng)特色,爭做貫徹落實(shí)黨中央部署的模范生。

——“不忘初心、牢記使命”主題教育有聲有色。創(chuàng)新實(shí)施“五大專題”,“學(xué)理論、講體會(huì)、查問題、亮整改、比干勁”融合貫通,實(shí)現(xiàn)主題教育創(chuàng)特色、有實(shí)效、出經(jīng)驗(yàn)。

——黨史學(xué)習(xí)教育入心見行。聚焦黨中央召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、黨的十九屆六中全會(huì),第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)50余場次,學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行“四大專題”接續(xù)推進(jìn),“我為群眾辦實(shí)事”6大類35個(gè)項(xiàng)目落地見效。

——政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)真碰硬。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推動(dòng)兩批次全國政法隊(duì)伍教育整頓,近300萬政法干警經(jīng)歷了一次思想性洗禮和革命性鍛造,教育整頓成為黨的自我革命在政法戰(zhàn)線的一次成功實(shí)踐。同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)抓好委機(jī)關(guān)自身的教育整頓。中央政法機(jī)關(guān)督導(dǎo)一組認(rèn)為,中央政法委教育整頓站位高、思路新、措施實(shí)、效果好,為全國政法機(jī)關(guān)樹立了標(biāo)桿、作出了示范。

——中央巡視整改見行見效。堅(jiān)決履行巡視整改政治責(zé)任,把整改融入日常工作,融入政法改革,融入全面從嚴(yán)治黨,融入班子隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)問題與本單位問題、老問題與新問題、長期問題與當(dāng)前問題整改,取得明顯階段性成效。

四是突出好導(dǎo)向、明規(guī)則、強(qiáng)歷練,干事創(chuàng)業(yè)熱情有力激發(fā)

貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)“七大機(jī)制”,營造讓機(jī)關(guān)干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,促使機(jī)關(guān)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

——樹牢正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋怀龉ぷ鲗?shí)績,注重群眾公認(rèn),實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先與選拔任用銜接機(jī)制,對(duì)年度考核優(yōu)秀以及評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的,同等條件下作為優(yōu)先提拔人選,切實(shí)讓優(yōu)秀的優(yōu)先、有為的有位、能干的能上、吃苦的吃香。

——?jiǎng)?chuàng)新選任工作機(jī)制。落實(shí)職務(wù)職級(jí)分設(shè)晉升機(jī)制,實(shí)行“小批量、多批次、多統(tǒng)籌、常態(tài)化”選任工作思路,解決了一批歷史遺留問題,一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部脫穎而出。

——營造選任清風(fēng)正氣。研究制定職務(wù)職級(jí)晉升、選任工作紀(jì)實(shí)辦法等10余項(xiàng)規(guī)則,確保定級(jí)晉級(jí)有規(guī)可依,選任全程可查可究;嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)跑關(guān)系、打招呼,確立了干部工作明規(guī)則,營造公道正派的干部選任氛圍,2018年以來機(jī)關(guān)選人用人工作民主評(píng)議滿意度躍上高位后連年提升。

——強(qiáng)化多崗歷練培養(yǎng)。向外交流渠道不斷拓寬,內(nèi)部交流輪崗加快推進(jìn),各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人及管人管錢重要崗位副局級(jí)干部全部輪崗,實(shí)現(xiàn)局處級(jí)干部輪崗常態(tài)化,使干部隊(duì)伍成為“一池活水”。

——激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)熱情。開展“年度十名身邊典型”評(píng)選,以最直觀、最可感、最親近的鮮活榜樣激勵(lì)干部見賢思齊、比學(xué)趕超。堅(jiān)持干部選任與從嚴(yán)管理并舉,越是重點(diǎn)選拔的越強(qiáng)化管理,越是有培養(yǎng)潛力的越嚴(yán)格要求,確保干部隊(duì)伍的源頭活水是一泓清泉。

五是突出活力、戰(zhàn)力、凝聚力,黨支部建設(shè)基礎(chǔ)全面夯實(shí)

認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線,以推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,以支部黨建“金點(diǎn)子”評(píng)選為動(dòng)力,通過支部工作“五大創(chuàng)新”推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建邁上新臺(tái)階。

——?jiǎng)?chuàng)新支部學(xué)習(xí)機(jī)制。支部“第一議題”、“雙周學(xué)習(xí)”等制度有序落實(shí),支部書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)、理論學(xué)習(xí)小組生力軍作用有效發(fā)揮,黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理不斷深入,學(xué)干結(jié)合、學(xué)用相長、互比互鑒氛圍日益濃厚。

——?jiǎng)?chuàng)新支部活動(dòng)機(jī)制。班子成員自覺以普通黨員身份參加黨支部組織生活會(huì),各支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度,舉行重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,支部活動(dòng)的“黨味”有效凸顯,批評(píng)與自我批評(píng)的“辣味”不斷提升,黨內(nèi)組織生活的“熔爐”作用日益強(qiáng)化。

——?jiǎng)?chuàng)新支部監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮支部管到人頭的優(yōu)勢(shì),開展經(jīng)常性談心談話,及時(shí)掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài),解決苗頭傾向問題。責(zé)成發(fā)生干部違紀(jì)問題的支部召開組織生活會(huì),舉一反三、查漏補(bǔ)缺、改進(jìn)管理。

——?jiǎng)?chuàng)新支部服務(wù)機(jī)制。在指導(dǎo)武漢抗疫、教育整頓督導(dǎo)等前線成立臨時(shí)黨支部,在定點(diǎn)幫扶中建立黨支部結(jié)對(duì)幫扶等制度,讓黨旗在戰(zhàn)斗一線高高飄揚(yáng)。建立“我為群眾辦實(shí)事”長效機(jī)制,著力解決群眾急難愁盼問題。

——?jiǎng)?chuàng)新支部考評(píng)機(jī)制。建立年度優(yōu)秀黨支部書記評(píng)選制度,強(qiáng)化“抓兩頭帶中間”,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。創(chuàng)設(shè)年度黨建工作“金點(diǎn)子”評(píng)選制度,對(duì)優(yōu)秀“金點(diǎn)子”納入支部考核加分項(xiàng),激發(fā)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新活力。

六是突出抓常、抓細(xì)、抓長,糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)不斷深化

嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深入開展“燈下黑”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“基層減負(fù)年”行動(dòng),以整風(fēng)精神馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。

——把加強(qiáng)調(diào)查研究作為根治“大機(jī)關(guān)病”的長效之策,置于各項(xiàng)重要工作開展之初、貫穿每年工作始終,建立41個(gè)市縣聯(lián)系點(diǎn),創(chuàng)新班子成員“蹲一省帶一片”調(diào)研、“一局一組一周”調(diào)研、“微服私訪、隨機(jī)調(diào)研”等系列調(diào)研形式,促進(jìn)干部身至心入接地氣。

——把精文簡會(huì)作為提升效能的重要抓手,堅(jiān)持開有效的會(huì)、發(fā)有用的文,嚴(yán)控會(huì)議時(shí)長、文件篇幅,問題溝通協(xié)調(diào)盡可能解決在會(huì)前,會(huì)議文件年均精簡10%以上,開短會(huì)、講短話、發(fā)短文成為慣例。

——把優(yōu)化督導(dǎo)考核和試點(diǎn)申報(bào)作為給基層減負(fù)的突破口,實(shí)行特派督導(dǎo)專員制度,強(qiáng)化精準(zhǔn)督導(dǎo);平安建設(shè)年度考核取消地方自評(píng)報(bào)告和臺(tái)賬檢查,考核項(xiàng)目壓縮40%以上;市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)審批和驗(yàn)收不限名額,形成“寬進(jìn)嚴(yán)出”新機(jī)制;不用“跑部”,避免爭試點(diǎn)的“軟權(quán)力”風(fēng)險(xiǎn)。

——把建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)作為反對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)的有力抓手,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的重要指示精神,多年來機(jī)關(guān)公務(wù)用車零增購,公務(wù)宴請(qǐng)零開支;常態(tài)化推進(jìn)“光盤行動(dòng)”,杜絕各種浪費(fèi)現(xiàn)象。

七是突出常警示、強(qiáng)約束、長震懾,反腐倡廉態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固

堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,充分發(fā)揮教育的警示警醒作用、制度的規(guī)范約束作用、懲處的震懾挽救作用,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

——警示教育拉近“焦距”。每年找準(zhǔn)階段性突出風(fēng)險(xiǎn)確定主題,召開警示教育大會(huì),邀請(qǐng)駐中辦紀(jì)檢組組長講廉政黨課,讓違紀(jì)干部自愿上臺(tái)現(xiàn)身說法,高廉政風(fēng)險(xiǎn)單位檢視剖析短板漏洞,以身邊事警示教育身邊人。

——制度建設(shè)扭住重點(diǎn)。出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的系列舉措,創(chuàng)新內(nèi)部單位財(cái)務(wù)人員集中管理制度,制定中央政法委機(jī)關(guān)干部違規(guī)干預(yù)重大事項(xiàng)記錄處理制度,推動(dòng)政法單位實(shí)行干預(yù)辦案強(qiáng)制填報(bào)和信息直報(bào)等制度,不斷扎緊制度籠子。

——問題糾治抓早抓小。制定委機(jī)關(guān)干部配偶、子女及其配偶“禁業(yè)清單”,開展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格依規(guī)處理各類違規(guī)違紀(jì)問題,推進(jìn)關(guān)口前移,常態(tài)化開展排查整改,做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、整改到位。

——監(jiān)督執(zhí)紀(jì)懲前毖后。堅(jiān)持對(duì)腐敗零容忍,對(duì)違紀(jì)線索發(fā)現(xiàn)一起查處一起,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。建立內(nèi)部巡查制度,突出政治監(jiān)督,推動(dòng)有關(guān)單位深入剖析問題,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,補(bǔ)齊制度短板。

八是突出舉旗幟、揚(yáng)正氣、展形象,政法意識(shí)形態(tài)陣地不斷鞏固

嚴(yán)格履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,高舉黨的創(chuàng)新理論思想旗幟,堅(jiān)定不移把政法宣傳輿論工作重心轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)新媒體上來,確保既打贏網(wǎng)下戰(zhàn)場法治仗,又打贏網(wǎng)上戰(zhàn)場意識(shí)形態(tài)斗爭主動(dòng)仗。

——政法新媒體“戰(zhàn)陣”做大做響。目前,“中央政法委長安劍”、中國長安網(wǎng)已成為近年來體制內(nèi)成長最快、影響最大的網(wǎng)絡(luò)新媒體之一。

——政法網(wǎng)宣鐵軍“戰(zhàn)力”不斷提升。創(chuàng)新打造直屬團(tuán)隊(duì)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、地方團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)紅團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作的政法網(wǎng)宣鐵軍建制體制機(jī)制,舉辦平安中國“三微”比賽、“四個(gè)一百”政法新媒體評(píng)選等活動(dòng),講好政法故事,凝聚強(qiáng)大正能量。

——網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)“戰(zhàn)法”不斷完善。完善依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,澄清事實(shí)、辟駁謠言,凈化網(wǎng)絡(luò)政法輿論生態(tài),助力營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

——政法重大主題宣傳“戰(zhàn)果”不斷拓展。指導(dǎo)制作電視劇《掃黑風(fēng)暴》、政論片《掃黑除惡—為了國泰民安》、特別節(jié)目《致敬掃黑英雄》,創(chuàng)建掃黑除惡網(wǎng)上展覽館,舉辦新時(shí)代政法英模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),組織評(píng)選“雙百政法英模”,有力展示新時(shí)代政法工作新成效、政法隊(duì)伍新氣象。

九是突出以上率下、制度規(guī)范、考核引導(dǎo),機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系日益健全

樹牢“抓好黨建就是最大的政績”理念,把機(jī)關(guān)黨建工作融入中心工作、日常工作,一起部署、一起檢查、一起考核,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),擰緊責(zé)任鏈條。

——以領(lǐng)導(dǎo)帶頭強(qiáng)責(zé)。班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,帶頭嚴(yán)守黨章黨規(guī),帶頭敢管敢嚴(yán),機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真履行黨建工作專責(zé),各黨支部積極履行主體責(zé)任,以上率下強(qiáng)化齊抓共管,形成層層傳導(dǎo)壓力、責(zé)任層層落實(shí)的良好局面。

——以任務(wù)清單明責(zé)。堅(jiān)持制定全面從嚴(yán)治黨年度工作要點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,建立年度黨建工作臺(tái)賬,強(qiáng)化周調(diào)度、月匯總、季研判、年考核,促進(jìn)任務(wù)細(xì)化落實(shí)。

——以制度規(guī)范履責(zé)。制定機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則、加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見、黨支部工作規(guī)則,以及組織生活、談心談話等一系列工作細(xì)則,確保有章可循、有規(guī)可依。率先將專兼職黨務(wù)干部經(jīng)歷納入干部履歷,激發(fā)做好機(jī)關(guān)黨建工作的使命感責(zé)任感。

——以激勵(lì)鞭策督責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”、“一票否決”制度,對(duì)出現(xiàn)黨員違紀(jì)問題的,既查個(gè)人,又查黨支部書記履行監(jiān)管責(zé)任情況,有干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的取消年度優(yōu)秀黨支部評(píng)選資格,以問責(zé)促盡責(zé)。

六點(diǎn)啟示

黨的十九大以來,我們堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升,不斷深化對(duì)做好機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),積累了一些有益經(jīng)驗(yàn),獲得了不少有益啟示,主要有六個(gè)方面。

——堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們牢牢把握政治機(jī)關(guān)屬性,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把旗幟鮮明講政治貫穿思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)各方面,對(duì)照?qǐng)?jiān)定理想信念、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、提升政治能力、凈化政治生態(tài)、落實(shí)政治責(zé)任等要求,不斷檢視和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。做好委機(jī)關(guān)黨建工作,要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),抓住機(jī)關(guān)黨建的根和魂,確保機(jī)關(guān)黨建始終沿著正確方向前進(jìn)。

——堅(jiān)持融合貫通。提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,必須處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系。我們堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,抓工作與帶隊(duì)伍緊密結(jié)合,把工作實(shí)績作為檢驗(yàn)黨建成效的重要標(biāo)準(zhǔn),既通過發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,有力保障業(yè)務(wù)工作;又通過查找工作問題的思想認(rèn)識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)等根源,及時(shí)補(bǔ)齊黨建工作短板,不斷提升黨建工作實(shí)效,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。做好委機(jī)關(guān)黨建工作,要堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù),不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的“化學(xué)反應(yīng)”,有效實(shí)現(xiàn)“雙提升”。

——堅(jiān)持守正創(chuàng)新。守正創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央部署要求,提出黨的政治建設(shè)抓住“九個(gè)根本”、支部建設(shè)“抓兩頭帶中間”、干部管理激勵(lì)與鞭策并重等一系列新理念,創(chuàng)立“三新”展示會(huì)、政法大講堂等一系列新平臺(tái),創(chuàng)新“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”、隊(duì)伍建設(shè)“七大機(jī)制”、“年度十大課題調(diào)研”、“身邊典型評(píng)選”、考核評(píng)優(yōu)與選任銜接等一系列新機(jī)制,有效提升了機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平。做好委機(jī)關(guān)黨建工作,要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,不斷為機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能,確保機(jī)關(guān)黨建始終充滿活力。

——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。我們堅(jiān)持把深化自我革命落實(shí)到勇于直面問題、善于破解問題上,把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到廣泛聽取群眾意見、解決群眾急難愁盼問題上,善于以創(chuàng)新精神解難題、以改革舉措促落實(shí),努力攻難點(diǎn)成亮點(diǎn)、化問題為成效。特別是以抓好中央巡視、工委黨建督查等指出的問題整改落實(shí)為促進(jìn),立行立改與抓源治本相結(jié)合,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全面過硬。做好委機(jī)關(guān)黨建工作,要始終保持清醒的問題意識(shí),堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,奔著問題去、對(duì)著問題改,不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)效。

——堅(jiān)持強(qiáng)基固本。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們牢固樹立大抓機(jī)關(guān)基層黨組織的鮮明導(dǎo)向,深入實(shí)施機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量三年提升行動(dòng),以“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建為抓手,不斷提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平;堅(jiān)持用好黨支部書記述職評(píng)議考核指揮棒,強(qiáng)化“抓書記、書記抓”,壓實(shí)支部黨建責(zé)任;堅(jiān)持發(fā)揮“金點(diǎn)子”評(píng)選風(fēng)向標(biāo)作用,不斷激發(fā)支部黨建創(chuàng)新活力;堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),強(qiáng)化政治功能,真正使每一名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。做好委機(jī)關(guān)黨建工作,要持之以恒強(qiáng)基固本,確保機(jī)關(guān)黨建始終根基穩(wěn)、活力足、效果實(shí)。

——堅(jiān)持制度治黨。制度建設(shè)是機(jī)關(guān)黨建的根本保障,是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。我們統(tǒng)籌制度創(chuàng)新與制度執(zhí)行,把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)各方面,創(chuàng)新完善理論武裝、組織建設(shè)、組織生活、選人用人、管理監(jiān)督、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、責(zé)任落實(shí)等各方面制度機(jī)制,立起機(jī)關(guān)黨建制度體系的“四梁八柱”;堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)班子做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起,把規(guī)則先行、有規(guī)必依落實(shí)到?jīng)Q策、部署、落實(shí)全過程,形成了尊崇制度、執(zhí)行制度的良好氛圍。做好委機(jī)關(guān)黨建工作,要不斷強(qiáng)化制度意識(shí),提升制度能力,確保機(jī)關(guān)管黨治黨常態(tài)化、長效化。

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